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關于學校后勤安全建設與突發事件應急管理的思考

          國務院、市政府、食品藥品監督管理等部門就食品安全、加強學校衛生管理和監督管理、高等學校消防安全管理規定、進一步加強學校及周邊建筑安全管理、加強物業管理區域安全防范工作多次發文作出了明確要求,做好學校后勤安全建設的重要性不言而喻。做好學校后勤安全建設除做好日常工作外,對突發事件的應急管理也理應納入學校安全管理議事日程,這是當前和日后保持學校穩定的需要。筆者通過參加教育部“2012年全國高校后勤安全建設與突發事件管理研修班”并結合重慶醫高高等專科學校后勤實際情況談點個人體會。

一、對強化后勤管理建設與突發事件應急管理重要性的認識

(一)安全工作是后勤工作的生命線

1.安全工作是學校一切工作的前提,也是學校后勤不可推卸的責任要求。后勤工作是學校教學教育行政等工作運行的保障,承擔著全校師生多方面的服務。涉及廣大師生的切身利益。出現不穩定苗頭多是食堂飯菜質量、價格、食品安全衛生、住宿環境、能源管理、飲水等方面的問題,安全工作要常抓不懈。一旦出了問題,不僅僅是是影響到后勤自身,更有損學校的榮譽和社會的穩定。

2.人才培養的需求。師生需要一個安全、優美、安靜的工作、生活、學習環境。解決師生的吃住行是后勤的基本職責任務,后勤員工要牢固樹立“三服務、兩育人”的宗旨。把以人為本作為一切工作的出發點和落腳點,做好后勤安全服務是每一名后勤員工的永遠追求。

3.安全是創造和諧校園的需求。無論我們采用何種管理模式皆應圍繞“教育教學”這個中心,為廣大師生提供可靠保證的職能不能變,后勤工作的目的就是為師生提供優質服務和安全保障,實現學校后勤全面、協調、可持續發展,促進學校各環節各方面相互適應,相互支持、良性互動、才能建設和諧校園。

(二)后勤管理的立足點

    后勤安全管理第一位是人,其次是設備和環境。人是安全管理中最重要、最活躍、最關鍵的因素。重慶醫藥高等專科學校在原“三校”期間發生的安全事故中,大部分都是人為原因造成。究其原因主要是違章操作,責任人不強、執行力不到位。領導和員工的問題是后勤安全管理重中之重,領導要嚴格履行安全職責、工作到位,狠抓員工的安全教育,樹立安全意識,那么后勤的安全工作就做了一大半。

對于設備的環境來說,主要涉及規章制度、操作規程、檢查培訓等防范措施的制度、如果制度措施沒有強有力的執行,監督不給力,即使高素質的員工也會失去安全管理的方向。

二、強化安全日常管理和應急管理勢在必得

后勤管理中安全意識和責任意識淡薄,安全培訓不到位,制度落實及管理漏洞等問題就會影響安全管理。因此“抓落實、促意識,嚴管理、追責任”是安全管理工作的基本要求,我們要結合安全管理的各項制度、增強執行力。

(一)注意培養日常安全管理和應急管理意識

不管是學生還是員工,都要有安全意識,才會有安全的行為,有了安全行為,才能安全保證。所以,提高后勤員工(含物管員工)的安全意識是強化安全管理的重要內容。提高安全意識應從以下幾方面著手:

1.領導以身作則,起到表率作用。提高自身的安全意識,帶動本部門去關注安全,嚴格執行安全制度,布置工作必須布置安全,檢查工作量必須檢查安全,自然而然的員工安全意識得到提高。

    2.學習安全制度和安全技能,積累安全知識。后勤員工必須學習安全規程、參加各種形式的安全,形式可以采用“送出去、請進來”,還要了解掌握安全制度(含應急管理及處置)和操作規程,始終把安全工作放在首位。

    3.開展安全活動,不斷強化安全意識。

    安全管理,要有安全活動來促進,定期開展形成制度。使參加者的安全意識通過安全活動不斷得到鞏固和強化。通過應急消防演練、疏散逃生演練、安全知識競賽、警示教育等。讓安全意識和積極性能動性得以發揮。形成人人講安全、人人做安全、人人管安全氛圍。

   (二)層層制定落實安全責任制管理

1.強化安全知識培訓。通過培訓,使員工熟悉有關的安全規章制度和安全操作規程。掌握本崗位的安全操作技能,同時明確安全責任,履行好各自的安全職責。

2.強調安全制度建設,嚴格遵守安全法規、建立健全安全工作崗位職責,完善安全制度和操作規程規范,形成完整的安全目標考核體系,做到獎懲明確;

3.強調現場安全管理。預防事故主要預防在現場,重視現場的每一項工作、每一個環節,明確責任人。在事故處理過程中,要堅持“四不放過”,即事故未查不放過、責任人未處理不放過、整改不落實不放過、相關責任人未受到教育不放過。

    4.責任分級落實。安全工作強調一把手責任制,應與工作業績和年終獎(含晉職等)掛鉤,實行問責制、追責制。逐級(學校與部門、部門與班級、班組與個人等)簽訂責任協議書,誰簽字誰負責,做到安全責任無盲點無邊緣。

    作為承擔學校后勤保障服務部門后勤管理部門,做好安全管理只有起點沒有終點。我們說后勤安全管理是一項長期和艱巨的系統工程,只有持之以恒,重在落實、貴在堅持。需要建立長效機制、需要學校從后勤安全日常建設和應急管理建設方面給予“人防、物防、財防”方面的有力支持,以確保師生的財產安全,更好的地為學校營造安全、和諧、文明、健康的保障服務育人環境。

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